法律分析：
要完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持，保障女性就业合法权益。对全面两孩调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠。要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。
法律依据：
《关于优化生育促进人口长期均衡发展的决定》 第九条 提出进一步优化生育，实施一对夫妻可以生育三个子女及配套支持措施。
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