XX镇建立信访工作联席会议机制的实施方案

为了进一步加强镇、对信访及群众工作的领导，充分发挥各村，以及相关部门的职能作用，及时妥善解决重大、复杂、疑难信访事项，根据《信访条例》相关规定，以及《安顺市平坝区信访联席会议办公室关于建立乡镇（街道）信访工作联席会议制度指导意见》精神，结合我镇实际，制定我镇信访工作联席会议实施方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总关于加强和改进人民信访工作的重要思想、对信访工作的重要指示批示精神、视察贵州重要讲话精神，结合关于印发《信访工作责任制实施办法》规定和、、关于加强基层社会治理的工作要求，进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照“属地管理、分级负责”的原则，关口前移、重心下移，推动信访联席会议制度向乡镇延伸，整合基层力量解决信访矛盾纠纷，提升乡镇解决重大、复杂、疑难信访事项的能力和水平，维护群众合法权益，营造和谐稳定的社会环境，努力推动全镇信访工作实现高质量发展。

二、工作目标

建立信访联席会议制度，有效解决我镇信访工作力量薄弱问题，形成统筹协调、齐抓共管、上下联动工作格局，依法及时就地解决群众诉求，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，切实打通信访工作责任落实“最后一公里”。

三、机制运行

（一）组织领导

总召集人：xxx??镇

召集 人：xxx ??镇副、镇长

xxx?镇副、委员

成???员：xxx 镇派出所所长

xxx??镇党政办负责人

xxx?镇综治办负责人

xxx?镇司法所所长

xxx??镇财政分局副

xxx??镇国土所所长

xxx ??镇人社中心主任

xxx??镇社会事务办主任

xxx??天龙中学

xxx??镇卫生院负责人

xxx??天龙村党总支、村委会主任

xxx??高田村党总支、村委会主任

xxx??打磨村党支部、村委会主任

xxx??合旺村党总支、村委会主任

xxx??兴旺村党总支

xxx ??兴旺村村委主任

肖维锐??二官村党支部副（主持工作）

信访工作联席会议下设办公室在镇综治中心，杨昊灵同志兼任办公室主任，杨凡同志兼任常务副主任，陈晓光、陶媛为工作人员，负责信访联席会议日常工作。

（二）职责任务

1.全面贯彻党的路线、方针、以及、省、市、县关于信访工作的决策部署，及时研究部署本区域内信访工作，预测预警预防风险隐患，推动多元预防调处化解信访矛盾，协调推动信访突出问题化解。

2.定期或不定期对辖区内风险隐患、信访问题进行排查梳理，全面掌握信访领域风险隐患、重要情况，分析研判当前信访形势、突出问题，提出工作对策，落实防控措施。

3.研究上级交办和其他重要信访事项处理进度，及时跟踪督办，确保工作落实到位。

4.研究重要会议、重要活动、特殊时期等重要节点期间的信访维稳工作。

5.及时就地解决信访问题，化解矛盾，全力将各类风险隐患发现在早、化解在小。

6.指导、协调、督促及时就地依法解决好重大疑难信访问题。

7.协调解决跨乡镇、跨村信访问题。

8.负责协调、处理紧急和突发上访事项，对于重大突出问题及时向上级、和上级信访联席会议请示报告。

9.定期向镇、镇汇报工作。

（三）工作程序

1.每月召开一次信访工作联席会议，特殊情况可随时召开信访工作联席会议。

2.联席会议由总召集人主持召开，总召集人不能出席会议时，可委托召集人主持。

3.联席会议召开前，由联席会议办公室提出需要提请联席会议研究解决的信访和矛盾纠纷问题，拟制会议方案，报联席会议召集人批准。

4.坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。会议召开前，由联席会议办公室提出需要提请联席会议研究解决的信访矛盾问题，需提交联席会议研究解决的其他问题，涉及相关部门或村针对需研究解决问题提出初步意见建议，按有关和法律提出解决问题具体措施，经联席会议办公室和召集人同意后，提交联席会议研究。

5.联席会议研究信访事项时，涉及相关部门、村主要负责人应参加会议。

6.联席会议议定事项，要认真抓好落实，有关部门、村要及时报告工作进展情况。

四、责任追究

各村，以及相关部门应该受理的群众信访，如因顶着不办，推诿拖拉而导致大规模群众性事件或大规模群众越级上访，对主要负责人、分管领导和直接责任人给予严肃处理。